中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )

第二次全體會(huì )議公報

       中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第二次全體會(huì )議，于2023年2月26日至28日在北京舉行。中央委員會(huì )總書(shū)記習近平作重要講話(huà)。

       全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了中央政治局在廣泛征求黨內外意見(jiàn)、反復醞釀協(xié)商的基礎上提出的擬向十四屆全國人大一次會(huì )議推薦的國家機構領(lǐng)導人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單，決定將這兩個(gè)建議名單分別向十四屆全國人大一次會(huì )議主席團和全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議主席團推薦。審議通過(guò)了在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上提出的《黨和國家機構改革方案》。習近平就《黨和國家機構改革方案（草案）》向全會(huì )作了說(shuō)明。全會(huì )同意把《黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會(huì )議審議。

       全會(huì )充分肯定黨的二十屆一中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作。一致認為，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì )精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，更好統籌國內國際兩個(gè)大局，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，興起學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，隆重悼念江澤民同志，做好全國人大、全國政協(xié)換屆準備工作，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整新冠疫情防控措施，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟穩步回升、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設和宣傳思想文化工作，切實(shí)保障和改善民生，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定，開(kāi)啟中國特色大國外交新征程，進(jìn)一步深化全面從嚴治黨，各項工作邁出新的步伐。

       全會(huì )強調，開(kāi)好十四屆全國人大一次會(huì )議和全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議，對進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國各族人民為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗，具有重大意義。

       全會(huì )認為，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機構改革作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一項重要任務(wù)，按照堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則，深化黨和國家機構改革，黨和國家機構職能實(shí)現系統性、整體性重構，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障，也為繼續深化黨和國家機構改革積累了寶貴經(jīng)驗。

       全會(huì )指出，黨的二十大對深化機構改革作出重要部署，對于全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興意義重大而深遠。必須以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以加強黨中央集中統一領(lǐng)導為統領(lǐng)，以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化為導向，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，適應統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的要求，適應構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，堅持問(wèn)題導向，統籌黨中央機構、全國人大機構、國務(wù)院機構、全國政協(xié)機構，統籌中央和地方，深化重點(diǎn)領(lǐng)域機構改革，推動(dòng)黨對社會(huì )主義現代化建設的領(lǐng)導在機構設置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。

       全會(huì )強調，各地區各部門(mén)要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，充分認識黨和國家機構改革的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，堅決維護黨中央決策部署的權威性和嚴肅性，堅定改革信心和決心，加強組織領(lǐng)導，不折不扣把機構改革任務(wù)落到實(shí)處。

       全會(huì )認為，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)，要推動(dòng)學(xué)習宣傳貫徹往深里走、往實(shí)里走。要豐富載體、創(chuàng )新手段，以人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉社區、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)各類(lèi)新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織、進(jìn)網(wǎng)站，使黨的二十大精神真正深入人心。領(lǐng)導干部要繼續在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)上作表率，深刻認識新時(shí)代十年偉大變革的重大意義，熟練掌握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，整體把握新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)、戰略部署、重大舉措，緊密結合本地區本部門(mén)具體實(shí)際制定好、實(shí)施好貫徹落實(shí)的具體方案、具體舉措，切實(shí)把黨的二十大精神落實(shí)到位。

       全會(huì )強調，當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，必須準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。我國改革發(fā)展穩定依然面臨不少深層次矛盾，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，各種超預期因素隨時(shí)可能發(fā)生。全黨同志必須堅定信心，保持戰略清醒，發(fā)揚斗爭精神，做到“三個(gè)更好統籌”，努力實(shí)現今年各項目標任務(wù)。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要認真貫徹執行黨中央關(guān)于新階段疫情防控的決策部署，落實(shí)好“乙類(lèi)乙管”各項措施。要努力擴大內需，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。要著(zhù)力加強保障和改善民生各項工作，落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策，保障好困難群眾的基本生活，扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，補齊醫療衛生特別是城鄉基層醫療衛生公共服務(wù)的短板，完善生育支持政策體系。全面推進(jìn)鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止發(fā)生規模性返貧。

       全會(huì )指出，要堅定不移深化改革開(kāi)放，緊緊圍繞全面建設社會(huì )主義現代化國家的目標，推出一批戰略性、創(chuàng )造性、引領(lǐng)性改革舉措，加強改革系統集成、協(xié)同高效，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得新突破。要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，完善中國特色現代企業(yè)制度，加強和完善現代金融監管，推動(dòng)高水平對外開(kāi)放，統籌謀劃好各領(lǐng)域的改革。注重完善改革落實(shí)機制，推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效，不斷增強社會(huì )主義現代化建設的動(dòng)力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

       全會(huì )強調，要深入貫徹落實(shí)黨的二十大對黨的建設作出的戰略部署，時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，健全全面從嚴治黨體系，以黨的政治建設為統領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)黨的各方面建設，推動(dòng)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展。在全黨深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，要科學(xué)謀劃、精心組織，強化理論學(xué)習和運用，取得實(shí)實(shí)在在的成效。要抓好換屆后的領(lǐng)導班子思想政治建設，嚴格執行民主集中制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成團結協(xié)作、敢于擔當、善作善成的生動(dòng)局面。要堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀，持續深化糾治“四風(fēng)”，大興調查研究之風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，真正做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實(shí)績(jì)。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

       全會(huì )號召，全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，弘揚偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，自信自強、守正創(chuàng )新，銳意進(jìn)取、頑強拼搏，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化建設，為實(shí)現黨的二十大確定的目標任務(wù)而共同奮斗。